同志们:
近年来,全省深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要论述和党中央、国务院决策部署,着力抓改革、强内涵、提质量,工作成效明显,形成了职业教育高质量发展的良好局面。刚才,4位同志分别作为市州教育行政部门和职业学校代表作了经验交流发言,很受启发,请大家相互学习借鉴。书芳处长作了工作报告,对2021年的工作进行了回顾,对2022年的工作进行了部署,我都赞同,请大家结合本地本校实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、深刻领会习近平总书记关于职业教育的重要论述,把准我省职业教育发展的形势要求
1.准确把握职业教育“前途广阔、大有可为”的战略定位。一是要深刻认识和把握职业教育的重大使命。习近平总书记指出,“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”“职业教育前途广阔、大有可为”。职业教育作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型,肩负着促进教育公平、提高大众就业创业能力、增强致富本领、扩大中等收入群体的重大使命,在现代国民教育体系中地位突出、不可或缺。二是要深刻认识和把握职业教育的重大职责。“我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务。”习近平总书记的论述深刻阐明了教育的基本属性。坚持以人民为中心发展教育,回应广大人民群众的热切期盼,为不同社会群体提供个性化、多样化成长成才路径是职业教育的重大职责。三是要深刻认识和把握职业教育的重大任务。习近平总书记指出,“当今世界正经历百年未有之大变局”。在“大变局”中开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,职业教育肩负着培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为建设技能型社会,加快建设制造强国、质量强国提供技术技能支撑的重大任务。
2.准确把握增强职业教育适应性的努力方向。一是在瞄准需求中增强适应性。职业教育必须有效服务经济社会发展和学生可持续发展。因此,我们要瞄准经济社会需求和培养对象需求,动态优化规模结构,使技术技能人才数量与经济社会发展需求吻合;优化专业结构,使不同专业人才供给与相应领域人才需求吻合;优化层次结构,使人才培养规格与产业转型升级需求吻合;优化人才培养方案,加强人文素养培养,增强学生可持续发展能力。二是在改革创新中增强适应性。要充分发挥政府主导、校企双主体作用,深化产教融合、校企合作,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。要加快搭建产教深度融合、校企协同育人平台,落实组合式激励政策,推动形成对接产业、错位发展、优势互补的骨干学校和特色专业体系,加快构建校企共生共荣命运共同体。三是在提质塑形中增强适应性。职业教育要增强发展能力和服务能力,就要内抓质量、外树形象,做到内外兼修,使职业教育的贡献度与美誉度相匹配。一方面,练好“内功”提高质量。要着力提高人才培养质量,提高技术技能服务水平,增强吸引力、发展硬实力、提升软实力、扩大影响力。另一方面,练好“外功”改善形象。要着力讲好职业教育故事,传播职业教育好声音,树立职业教育品牌,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
3.准确把握湖南职业教育高质量发展的紧迫形势。一是“三高四新”战略的要求高。“三高四新”战略是习近平总书记从战略和全局高度对湖南作出的科学指引。要从湖南打造国家先进制造业高地的定位来谋划大局,对接产业园区发展布局重构教育生态,加快提升服务实体经济能力;要政行企校协同搭建具有核心竞争力的技术创新平台,聚焦攻关“卡脖子”技术,培养高素质技术技能人才,促进科技成果转化,激发科技创新活力;要进一步解放思想、转变观念、更新理念,深化交流合作,加大重点领域改革,加快推动职业教育向纵深发展。二是“职教高地”建设的时间紧。去年,教育部与我省共建国家职业教育创新发展高地,湖南成全国7个国家职业教育改革省域试点之一。通过职教高地建设,湖南职业教育要成为集约集群发展标杆、产教协同创新标杆、铸魂强能育人标杆、服务区域创新发展标杆,为办好新时代职业教育提供湖南经验和模式。这既是我省职业教育肩负的一项光荣使命,也是推进我省职业教育高质量发展,实现职业教育现代化的重大机遇。教育部要求职教高地建设要“一年成式,两年成是,三年成事”。可以说,时间即将过半,但是高地建设的37项重点任务,远没有过半。时间紧,任务重、要求高。大家务必进一步增强责任意识、使命意识与紧迫感。三是“扬长补短”发展的任务重。湖南职业教育经过多年发展,形成了自己的特色和优势,一些做法已经成为全国性经验,比如创新实施质量监控制度,率先探索特色专业群建设,较早启动建设省级标准体系,提前谋划中职达标工程,统筹推进“技能+”精准扶贫,等等。我省职业教育整体发展水平居全国第一方阵,正是得益于这些改革创新、政策红利。这些“长处”,我们要继续发扬,持续完善和创新。同时,我们也要认识到,在“高质量”标准下,事业发展整体水平与全国先进省份、改革创新力度与周边兄弟省市还有较大差距,职业院校的办学质量、综合实力与全国先进院校相比还有很大提升空间。我们就不能躺在功劳簿上,不能有松松劲、歇歇脚的念头,要增强忧患意识、危机意识,通过改革增动力、实干挖潜力,创新出实绩,推动体制机制创新,进一步释放政策红利,助力高质量发展。
二、全面贯彻全国全省职业教育大会精神,抓实湖南职业教育发展的重点任务
1.加快完善铸魂育人体系。一是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。要深入推进党的创新理论进教材进课堂进头脑,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴使命激励人,坚定扛起为党育人、为国育才使命重任,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。二是要持续完善德智体美劳全面培养的育人体系。要全面落实立德树人根本任务,健全具有湖南特色的“三全育人”体系,坚持“五育并举、德技并修”,加强学校思想政治教育课程建设,构建“党建领航、思政铸魂”的学生德育工作体系,促进学生身心健康全面发展。
2.持续完善现代职业教育体系。一是进一步夯实中职教育基础地位。持续实施中职学校办学条件达标工程,努力改善中职教育办学条件;实施中职“双优计划”,建设一批优质中职学校和优质专业群,切实提升中职学校办学水平。二是推动高等职业教育提质培优。认真落实教育部《职业教育提质培优行动计划》,确保我省承接任务(项目)高质量完成。加强绩效管理,稳步推进国家“双高校”建设,组织实施好省级高职“双高校计划”,建设一批高水平高职学校和专业群。三是稳步发展职业本科教育。鼓励产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的高职院校,整合优势资源,改善办学条件,升级优势特色专业,积极申办本科职业教育。
3.加快实施职业教育楚怡行动。一是传承好“楚怡精神”。要传承发扬“爱国、求知、创业、兴工”的楚怡职教精神,进一步挖掘新时代“楚怡精神”的要义和特质,丰富“楚怡精神”的深刻内涵和时代特征,构建湖南职业教育的精神坐标和价值体系,凝聚湖南职业教育改革发展的强大内生动力。二是打造楚怡品牌学校。全面启动14所楚怡中职学校的改扩建,确保省政府重点民生实事项目落地见效。打造一批具有湖南特色的楚怡高水平职业院校和专业(群),培育一批楚怡教学团队,造就一批全国知名的楚怡教学名师。三是进一步擦亮楚怡职业教育品牌。高标准建设楚怡文化传承基地,办好楚怡职教大讲堂,培育一批楚怡精神传承人,定期举办楚怡职教论坛,讲好“楚怡”典型故事。发挥楚怡智库作用,研究新时代职业教育发展理念、体制机制和模式,打造国内知名的职教高端智库。
4.着力提升职业教育内涵质量。一是要全力推进职教高地建设。各地和校要将高地建设摆在突出位置,坚持问题导向,破解深层次体制机制障碍,加强协同发力,加速推进职业教育现代化。今年是部省共建职教高地第二年,也是全面建设的关键之年。前期,各地各校结合实际制定了“一市一策”“一校一案”建设方案,这是高地建设的“施工图”,大家务必要提高政治站位,强化组织领导,对照建设方案,不打折扣地抓好落实,确保高地建设“三年成事”。同时,要统筹实施好“提质培优行动计划”和“双高双优计划”,全力推动湖南职业教育高质量发展。二是要深化教育教学改革。持续加强师德师风建设,继续实施职业院校教师素质提高计划,全面提升“双师型”教师队伍素养。推动职业教育数字化升级,完善“岗课赛证”综合育人机制,推动新技术、新工艺、新规范及时纳入教学标准和教学内容,让人才培养跟上技术发展步伐、适应产业升级需求。三是要完善质量保障体系。积极探索高职院校专业认证,持续推进“三评三查三赛”质量监控制度改革,建立和完善职业学校教学工作诊断与改进制度,为我省职业教育高质量发展保驾护航。
三、矢志践行办好湖南职业教育的初心,强化干事创业的使命担当
1.提高政治站位,压实工作责任。一是要从讲政治的高度做好工作部署。习近平总书记指出,只有站在政治的高度,对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要坚持从政治上看教育、民生上抓教育、规律上办教育,科学部署今年职业教育工作。二是要从讲政治的高度加强工作推进。要树立以人民为中心的思想,将办人民满意的职业教育作为湖南职教人的初心使命,扎实推进今年各项工作。各市州要采取有力举措,推进中职学校办学条件达标工程等重点工作;各职业学校要制定工作时间表,创新工作方法,加大工作推进力度,确保各项工作按计划完成。三是要从讲政治的高度抓好工作落实。空谈误国,实干兴邦。我们要全面落实“三高四新”的战略定位和使命任务,“撸起袖子加油干”,各项工作都要落实落地落细。今年,各市州的职业教育改革发展要实现新突破、整体水平要迈上新台阶;各职业学校要在提升办学质量上标定新高度,在服务湖南“三高四新”战略上作出新贡献。
2.突出类型特征,增强发展动能。一是要突出跨界融合办职教。职业教育兼具职业属性和教育属性。我们要树立科学的职业教育理念,坚持培养高素质劳动者和技术技能人才的目标定位,坚持产教融合、校企合作的发展之路,真正把职业教育办成特色鲜明的类型教育、培养能力的实践教育、面向市场的就业教育。二是要突出湖湘特色塑品牌。要以“湖湘工匠”培养为主线,加快推进湖湘特色标准体系;要以职业教育楚怡行动为引领,切实推动职业院校内涵提升;要以“双高双优”建设为抓手,着力打造湖南职业教育发展新标杆。三是要突出改革创新谋发展。湖南职业教育在全国有影响,这些年我们享受到了创新所带来的红利,我们的技能抽查上升为国家举措,信息化教学被教育部点赞。我们要继续做好创新这篇文章,用理论创新、实践创新、制度创新,增强发展新动能,推进湖南职业教育高质量发展。
3.强化综合施策,提升治理能力。一是要加强顶层设计。要对标对表国家和我省职业教育改革发展总体要求,立足服务当地经济社会发展需求,结合本地本校实际,科学谋划发展定位和长远规划,不断增强工作的系统性与前瞻性、规律性与科学性。二是要整合教育资源。要深化校企合作,积极探索股份制、混合所有制改革,吸引更多社会力量举办职业教育,优化要素配置,推动资源共享,改善学校办学条件,增强学校发展活力。三是加强内部管理。要深化教育评价改革,建立健全激励约束机制,推进校风、教风和学风建设,培育良好的校园文化与育人环境。要贯彻落实教育部等八部门《职业学校学生实习管理规定》,构建实习工作闭环管理,推动校企双主体认真履职尽责。要统筹做好新冠疫情常态化防控和教育教学工作,确保职业教育安全稳定大局。
同志们,做好新时代职业教育工作使命光荣、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力推进我省职业教育高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。